为适应改革开放以来我国经济的高速发展，目前我国逐渐建立一套完善的适应市场经济的养老金计发办法。但是从运行情况来看，我国当前的养老金制度还是需要不断完善和改进，尤其是在老龄化已成为全球热点问题的今天。我国在养老金问题上不断涌现出来的矛盾更是被国内学者和媒体所关注。

        近日，有媒体发文指出，我国的养老金迎来“新调整”，之后不再与工龄工资挂钩，哪些人受影响最大?针对这个问题，笔者就和各位详细的解读下。

        一、养老金和工龄之间的关系

        对一般的企业员工来说，对社会的贡献主要体现在每天的社会必要劳动时间上到退休时，主要指标就是工作年限的长短。根据近年来人力资源与社会保障部关于企业退休人员基本养老金待遇调整的相关政策文件以及地方相应的政策法规。当前我国企业养老金计发与调整的考虑因素主要包括社会工资、经济水平、市场物价以及其他一些因素。

        而工龄因素在养老金的计算中基本上是以缴费年限和退休年龄间接发挥作用的，这也可以看出工龄在目前企业养老金计发与调整的机制中所占权重较小。工龄是衡量企业退休员工在工作期间对企业贡献程度的重要因素之一，但是在养老金计发与调整机制中并没有起到充分的作用。

        因养老保险是强制性险种，正常的企业职工一般不存在断缴的情况，所以计算养老金时，工龄年限一般就是其累计缴费年限。从经济角度上讲，如果企业员工在企业工作的时间越久，按照养老金缴费累计的标准，其缴费年限也越长，累计的养老金额也越多，相应退休后可以领取的养老金也就越多。

        其中，我国的基础养老金计算方式为：基础养老金=退休时上年度在岗职工月平均工资×（1+本人平均缴费指数）÷2×缴费年限×1%。假设李大爷和张阿姨所在地区上年度在岗职工月平均工资为6500元，在不考虑其他因素的情况下，2人的平均缴费指数均是1。但李大爷的工龄是20年，张阿姨的工龄为16年。

        刚刚我们也说了，由于养老保险具有强制性，二人所对应的工龄均是缴费年限，则李大爷的基础养老金=6500×（1+1）÷2×20×1%=1300元，而张阿姨的基础养老金=6500×（1+1）÷2×16×1%=1040元。从这个角度上来看，工龄对我们的基础养老金是有所影响的。但实际上，这种影响主要体现在性别差异上。

        按照我国现行的退休制度来看，男性60岁，女干部55岁，女性50岁，这也决定了男性的工龄普遍要比女性高5到10年。在不考虑地域因素影响的前提下，若男女职工参加工作时间一致，则意味着男性社保缴纳年限自然要比女性多5到10年。这也意味着男性的养老金普遍比女性要高，女干部比普通女职员的养老金要高。

        而同一群体，退休时间基本一致，这也决定了其养老金水平不会有太大差异。从这个角度上来看，养老金对工龄的影响也没有想象中的那么大。那么，养老金和工龄不再挂钩又是怎么一回事呢？

        二、养老金不再和工龄挂钩？

        养老金和工龄挂钩存在一个弊端，由于我国行业众多，每个行业的具体情况也是不同的。比如，我国存在着大量的高危职业人员。按照我国退休政策规定，这些人是可以提前退休的。但若从社保的角度来看，他们的养老保险缴纳年限也被缩短，进而导致养老金水平较低，显然这是有失公平的。

        这种一刀切的计算方式显然是不合理的。而根据明年我国制度“调整”来看，后续我国养老金将不再和工龄挂钩，而是和大家所缴纳的社保有直接关系。大家社保缴纳年限越长，缴纳档次越高，则意味着大家到手的养老金水平越高。但若按照这个政策来执行的话，2类人受影响最大。

        三、哪些人受影响最大？

        显然，若按照这个标准来执行的话，对事业单位的员工并没有任何影响。因为他们的社保水平本身缴纳比较高，基本上是按照现有政策执行的最高水平来缴纳。但对私营单位的员工和自由职业者影响很大，由于我国现行的社保水平缴纳比例过高，所以很多私营单位本身盈利水平相对较差，较高的社保缴纳比例已经成为了很多企业的负担。

        很多私营单位压缩成本，他们往往会采用多种方式给员工少缴或不缴社保，这也导致私营单位员工的社保比例普遍偏低。若我国采取养老金和社保挂钩的政策，对他们来说，影响是非常大的。

        此外，这项政策对的自由职业者影响也很大。近些年来，伴随着互联网的发展，我国的就业方式也得到了很大变化。很多年轻人不在选择在一家企业工作，而是以订单式的方式同时和多家企业进行合作。比如，伴随着我国网约车的发展，国内诞生了大量的网约车司机，不少网约车司机往往是同时服务于多家平台。

        但从现实情况来看，自由职业者中有大量不缴纳社保或缴纳社保比例相对较低。此外，对很多的自由职业者来说，也有不少社保断缴的情况。从以上分析来看，我国的养老金若不再和社保挂钩的话，则对自由职业和私营单位员工影响相对较大，对事业单位员工几乎没有什么影响。

        总结：

        和欧美等国家相比，我国的养老保险制度具有发展时间相对较短，体系不完善的特点。尤其是我国的城乡居民保险相较于城镇职工养老保险，存在时间更短，自然有很多体系或计发标准存在诸多不完善的地方。因此，对我国的养老制度的完善和发展是需要不断推行的工作。

        而从现实情况来看，工龄虽然对我国的养老金有所影响，但影响并不大。若我国将养老金和社保缴费挂钩的话，则对自由职业者和私营企业员工影响相对较高。

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