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今年农村人要“享福了”?这次按户补贴,事关农村人的房子

发表时间:2022-01-17

        在我国广袤的农村地区,存在着大量的宅基地。事实上,我国政府当年之所以在农村设立大量宅基地,其初衷在于为农民提供住房用地,保障我国农民最基本的居住权。而现有的宅基地制度虽然在宅基地管理中发挥了重要作用,但仍存在着部分漏洞。

        而从今年开始农村人要“享福”了,多地下发明确文件,对农村部分住宅按户补贴,而这次补贴和农村的房子有着直接关系。那么,这次补贴到底是怎么一回事呢?

        一、农村宅基地存在的问题

        虽然近些年来,我国多地政府加大对农村宅基地的管理力度,并不断地推行一户一宅制度。但从现实情况来看,当前我国农村宅基地在管理上仍存在不少问题值得我们关注。一是相关法律制度缺失,虽然法律规定了一户一宅制度,但是在认定相关合同无效之后,并没有规定后续的处理措施。

        可在现实情况中有一些情形的处理是没有明确的法律依据的。例如按照当前的规定,非本集体经济组织成员不能继承宅基地使用权。但是根据《继承法》的规定,其可以继承被继承人的房屋,当继承人继承房屋之后,其对房屋享有所有权,但是由于其并未取得宅基地的使用权,所以不能享有房屋完整的产权。

        最明显的表现就是不能随意分房屋。实践中还存在很多具体的问题,但是对于这些问题法律都没有做出明确的说明,有的进行了规避,有的则由层级较低的规章来规范,且没有规定具体的实施细则,可行性较低。

        虽然各地也根据具体情况对相关规定作了诸多细化,但由于政策的多变性和分散性,难以替代法律,效果并不理想,规范宅基地管理的重任仍需法律来完成。二是审批流程不严,相关法律规定了村民申请宅基地的程序。从法律规定来看,申请宅基地的步骤并不简单,通过这一系列的程序,应该能够规范宅基地的申请。

        但是现实中,超占宅基地的现象较为普遍,问题就在于每一阶段负责的主体都没有严格依照规定办事。条文还规定乡镇国土资源管理所要到场实地审查、实地丈量、实地检查,以上任何一环能够严格执行,都可以在一定程度上避免超占、乱占现象的出现。

        从这些规定中我们可以看出,宅基地申请需要经过层层审批,确保村民能够平等化享有宅基地,由此可以看出宅基地的重要性。但现实情况是,我国多地相关部门对于宅基地的审批流程非常不严格,这也导致农村宅基地并没有得到很好的管理。那么,从今年开始农村推行的按户补贴又是什么情况呢?

        二、按户补贴政策

        此次住房改革涉及到2个方面内容,一方面国家明确要求,各地区要在统筹本省经济的基础上,不断推进住房补贴。若有的农民符合国家住房补贴政策,则可以提供现金补贴的支持。比如,江西省针对旧房改造所补贴的金额为2万元。而对于经济收入较低的农民来说,在建房过程也国家也会提供其他政策优惠。

        另一方面,为加快全国社会主义新农村建设步伐,全面提升农村容貌。国家明确要求各省市要在本省经济制度的基础上,打造出更多的样板村。我们简单说下这个样板村,首先,样板村在房屋的建造过程中和传统的农民自建房有着本质区别。

        传统的农村自建房受制于农民收入不同、对房屋的建造程度不同,而导致所建造的房屋也有很大差别。而在样板村中,房屋进行统一的设计、建造,外观也将保持统一,这能极大地提升当地农村的容貌。

        其次是样板村必须要配套相关的基础设施,这点也和传统的农村不同。我国传统的农村部落,因各地区地形地貌不同,经济发展水平不同,导致我国传统农村地区基础设施落后。而在样板村中,将会加大对基础设施的建设力度,让村民的居住感大大提升。

        最后是样板村中所建造的房屋面积和大小也是一致的,在传统的农村部落中,由于农民手中所拥有的宅基地不同,导致房屋在建造过程中,大小不同,外观不同。这在一定程度上也导致农村房屋缺乏美学,而在样板村中,由于对房屋大小进行了统一规定,这将极大地提升农村房屋的美学。

        三、严格审批制度

        为规范对农村宅基地的统一管理,加大对农村宅基地的审批力度是非常重要的。从现实情况来看,审批宅基地的权力最好下放给基层自治组织。村委会是群众性自治组织,将审批权下放给村委会,一方面可以体现宅基地集体的性质。

        另一方面,村委会对本村的宅基地情况和村民的情况有非常详细的了解,可以根据实际情况对宅基地进行分配。然而村委会享有的权力高度集中,不可避免会产生腐败问题。为了加强宅基地分配的公平公正性,需赋予村民小组和村民大会监督的权利,对于宅基地的审批结果要进行公示。

        村民小组或村民大会对结果有异议的,村委会需做出合理解释,解释不合理的,村民大会有权要求村委会撤销审批决定。所有审批必须向乡政府和县级主管部门备案,只有这样才能更好的实现对我国农村宅基地更好的管理。

        总结:

        从以上分析来看,当前我国农村宅基地在管理过程中存在着诸多问题需要引起我们的重视。尤其是在现阶段,农村宅基地立法层面上的缺失,审批流程的不严格等问题让我国农村宅基地无法得到更好的管理。因此,从这些角度来看,加大对我国农村宅基地的管理力度就显得非常重要。

        而今年国家加大对农村住房补贴,主要集中在农村的危房改造上。同时,为配合社会主义新农村建设,我国多地农村将会出现越来越多的样板村。

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